Kamu Personelinin Görev Yeri Değişikliğine İtiraz

Kamu kurumlarında çalışan memur ve sözleşmeli personelin görev yerleri, idarenin ihtiyaçları ve hizmet gerekleri doğrultusunda değiştirilebilir. Ancak bu değişiklikler bazen hukuka aykırı veya kişinin haklarını ihlal edici nitelikte olabilir. Böyle durumlarda kamu personeli, görev yeri değişikliğine itiraz etme ve dava açma hakkına sahiptir.

Görev Yeri Değişikliği Nedir?

Görev yeri değişikliği, kamu personelinin mevcut çalışma biriminden başka bir birime veya başka bir şehirdeki kuruma geçici ya da kalıcı olarak atanmasıdır. Bu işlem; atama, naklen tayin veya geçici görevlendirme şeklinde olabilir.

İdarenin Takdir Yetkisi ve Sınırları

İdare, kamu hizmetinin gereği olarak personelin görev yerini değiştirme yetkisine sahiptir. Ancak:

Bu yetki keyfi kullanılamaz,
Kanun, yönetmelik ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılmalıdır,
Eşitlik ve liyakat ilkeleri gözetilmelidir,
Kişinin özel durumları (sağlık, aile birliği, engellilik vb.) dikkate alınmalıdır.

Görev Yeri Değişikliğine İtiraz Yolları

1. İdari Başvuru (Dilekçe)

İşlem tebliğ edildikten sonra, öncelikle atama veya görevlendirme yapan idareye itiraz dilekçesi verilebilir. Bu dilekçede:

Görev yeri değişikliğinin hukuka aykırı yönleri,
Sağlık, aile birliği veya diğer mağduriyet sebepleri,
İlgili kanun ve yönetmelik hükümlerine aykırılıklar açıklanmalıdır.

2. Üst Makama Başvuru

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) m.11 gereğince, işlemin kaldırılması veya düzeltilmesi için üst makama veya doğrudan işlemi yapan makama başvuru yapılabilir. Bu başvuru, dava açma süresini durdurur.

3. İptal Davası Açmak

Eğer idare talebi reddeder veya 60 gün içinde cevap vermezse, işlemin tebliğinden itibaren 60 gün içinde iptal davası açılabilir. Bu dava, idari yargıda açılır ve görevli mahkeme idare mahkemesidir.

4. Yürütmenin Durdurulması Talebi

Görev yeri değişikliği telafisi güç zarara yol açacaksa ve açık hukuka aykırılık varsa, dava dilekçesinde yürütmenin durdurulması talebinde bulunulabilir. Böylece dava sonuçlanana kadar işlem geçici olarak askıya alınabilir.

Önemli Kriterler

Sağlık Durumu: Resmî sağlık raporuyla belgelenmiş ise dikkate alınır.
Aile Birliği: Eşin çalıştığı şehir, çocukların eğitimi gibi nedenler önemlidir.
Engellilik: Engelli personel ve bakmakla yükümlü olunan engelli yakınları için özel hükümler bulunur.
Hizmet Puanı ve Kıdem: Atama yönetmelikleri kapsamında puan üstünlüğü gibi kriterler değerlendirilir.

Kartal ve İstanbul Anadolu Yakası Perspektifi

İstanbul Anadolu Yakası ve Kartal bölgesindeki kamu kurumlarında görev yapan personel, tayin ve atama işlemlerine sıkça maruz kalabiliyor. Bu nedenle görev yeri değişikliğine karşı itiraz sürecini doğru ve zamanında işletmek, hak kaybını önlemek açısından önemlidir.

Sık Sorulan Sorular

Görev yeri değişikliğine karşı dava açma süresi nedir?
İşlemin tebliğinden itibaren 60 gün içinde iptal davası açılmalıdır.

İtiraz dilekçesi dava açma süresini durdurur mu?
Evet. İYUK m.11 gereğince üst makama başvuru dava açma süresini durdurur.

Yürütmenin durdurulması için hangi şartlar gerekir?
Açık hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar şartlarının birlikte bulunması gerekir.

Görev yeri değişikliği aile birliği gerekçesiyle iptal edilebilir mi?
Evet, Danıştay içtihatlarında aile birliğinin korunması önemli bir ölçüt olarak dikkate alınmaktadır.

Kartal İdare Avukatı