Kamu ihalesine itiraz süresi ve yöntemleri

Kamu kurumlarının mal ve hizmet alımlarını düzenleyen ihaleler, Türkiye’de sıkı kurallara bağlı şekilde yürütülür. Ancak bazı durumlarda, katılımcılar ya da ilgililer, ihalenin adil yürütülmediğini düşünebilir. Böyle bir durumda “kamu ihalesine itiraz süresi ve yöntemleri” konusu gündeme gelir. Bu yazıda, Kartal ve İstanbul genelinde faaliyet gösteren birey ve şirketler için kamu ihalelerine ilişkin itiraz sürecinin nasıl işlediğini, hangi sürelere uyulması gerektiğini ve hangi yolların izlenmesi gerektiğini açıklıyoruz.

Kamu ihalelerinde itiraz nedenleri nelerdir?

Kamu ihalelerinde itirazlar genellikle şu gerekçelere dayanır:

Şartnamede eşitliğe aykırı düzenlemeler
Değerlendirme sürecinde yapılan hatalar
İhale komisyonunun taraflı davranması
Tekliflerin objektif kriterlere göre değerlendirilmemesi
Katılım engelleyici uygulamalar

Bu gibi durumlarda ihaleye katılan şirketler veya ilgililer, hukuki yollarla itiraz hakkını kullanabilir.

İtiraz başvurusu nereye yapılır?

Kamu ihalelerine ilişkin şikayet ve itiraz süreçleri, Kamu İhale Kurumu (KİK) tarafından yürütülür. Başvurular öncelikle idareye yapılır. İdarenin cevap vermemesi ya da olumsuz cevap vermesi durumunda KİK’e başvuru yapılabilir.

İdareye şikayet başvurusu süresi nedir?

İlk aşamada şikayet, doğrudan ihaleyi gerçekleştiren idareye yapılır. Bu başvuruda dikkat edilmesi gereken süreler şunlardır:

İhale dokümanına yönelik şikayetler, dokümanın satın alındığı tarihten itibaren en geç 10 gün içinde yapılmalıdır.
İhale kararına yönelik şikayetler, kararın tebliğinden itibaren en geç 10 gün içinde sunulmalıdır.

Bu sürelere uyulmadığı takdirde şikayetler işleme alınmaz.

Kamu İhale Kurumu’na itiraz nasıl yapılır?

İdareye yapılan başvuruya rağmen bir çözüm alınamazsa, ikinci aşamada KİK’e itiraz edilebilir. Bu aşamada da belirli süreler söz konusudur:

İdarenin cevabından sonra, cevabın tebliğinden itibaren en geç 10 gün içinde KİK’e başvuru yapılmalıdır.
İdare cevap vermezse, başvuru tarihinden itibaren 30 gün sonra KİK’e başvurulabilir.

İtiraz dilekçesi nasıl hazırlanır?

Kamu ihalelerine yönelik yapılacak başvurular belirli şekil şartlarına tabidir. Dilekçede bulunması gereken bazı temel unsurlar şunlardır:

İtiraz eden kişinin veya şirketin bilgileri
İhalenin adı ve dosya numarası
İtirazın gerekçeleri ve hukuki dayanaklar
Somut talepler

Kamu İhale Kurumu, eksik başvuruları değerlendirmeye almaz. Bu nedenle dilekçenin dikkatli hazırlanması çok önemlidir.

İtiraz sürecinde nelere dikkat edilmelidir?

Süreler çok katıdır. 1 gün bile gecikme ret sebebidir.
Belgelerin eksiksiz sunulması gerekir.
Şikayet konusunun net ve açık şekilde belirtilmesi önemlidir.
Mümkünse daha önce verilmiş emsal kararlara yer verilmelidir.

Kamu ihalesine itirazın sonuçları nelerdir?

Kamu İhale Kurumu’nun kararına göre;

İhale iptal edilebilir.
Tekrar değerlendirme yapılması istenebilir.
İhalenin kazanını değişebilir.
Usulsüzlük varsa, ilgililere idari yaptırım uygulanabilir.

Bu kararlar bağlayıcıdır ve idareler tarafından uygulanmak zorundadır.

İstanbul Kartal’da kamu ihalelerine ilişkin başvurular

İstanbul’un Anadolu Yakası’ndaki kurumların düzenlediği ihalelerde sıkça itiraz süreçleri yaşanır. Kartal gibi büyük ilçelerde faaliyet gösteren şirketler, genellikle altyapı, inşaat, temizlik ve hizmet alım ihalelerine katılmaktadır. Bu süreçlerde yaşanabilecek uyuşmazlıklar için profesyonel hukuki danışmanlık alınması, itirazın doğru yürütülmesi açısından önemlidir.

Kamu ihalesine itirazda dava açmak mümkün mü?

KİK kararlarına karşı idare mahkemelerinde dava açılabilir. Ancak bu dava da belirli bir süre içinde açılmalıdır:

KİK kararının tebliğinden itibaren 60 gün içinde iptal davası açılabilir.

İstanbul İdare Mahkemeleri bu davalara yetkilidir. Kartal ve çevresindeki kamu kurumlarına karşı açılacak davalarda da yetkili mahkeme genellikle İstanbul Anadolu İdare Mahkemesi’dir.

Sık Sorulan Sorular

Kamu ihalesine itiraz süresi kaç gündür?
İhale dokümanına veya kararına itirazlar için idareye başvuru süresi 10 gündür. İdareye başvurudan sonra, KİK’e başvuru için de 10 günlük ek süre vardır.

Kamu ihalesine itiraz nereye yapılır?
Öncelikle ihaleyi düzenleyen idareye şikayet başvurusu yapılır. Gerekirse daha sonra Kamu İhale Kurumu’na (KİK) itiraz edilir.

Kamu ihalesine itiraz dilekçesi nasıl yazılır?
Dilekçede şikayet sahibi bilgileri, ihale bilgileri, itiraz gerekçeleri, hukuki dayanaklar ve açık talepler yer almalıdır.

Kamu İhale Kurumu’nun kararı bağlayıcı mı?
Evet, KİK’in aldığı kararlar kamu kurumları için bağlayıcıdır ve uygulanmak zorundadır.

İtiraz reddedilirse dava açılabilir mi?
Evet. KİK’in kararına karşı idare mahkemesine 60 gün içinde iptal davası açılabilir.

İdare Hukuku Avukatı